Journée régionale "Biodiversité : Les Collectivités au coeur du dialogue territorial" - mercredi 23 septembre 2020.
Programme des mini-conférences de 14h15 – 17h00.
Quatre sessions de 3 à 6 conférences au choix soit un total de 21 conférences.
Salons Agnès Sorel (niveau 2 du Palais des congrès de Tours).
[Session de 14h15 - 14h45] - [Session de 15h00 - 15h30] - [Session de 15h45 - 16h15] - [Session de 16h30 - 17h00]
[Session de 14h15 - 14h45]
| Titre | Intervenant | Résumé |
| Les inventaires de biodiversité communale en région | Guy Janvrot, France Nature Environnement Centre-Val de Loire | À l’origine, les IBC sont le résultat de l’Initiative prise par l’Etat pour la création des Atlas de la Biodiversité Communale et de la politique menée sur la création des Trames Verte et Bleue. Ce dispositif a été retenu par les associations de FNE Centre-Val de Loire en raison de la pertinence de l’échelon communal. Il a été intégré à la stratégie Régionale pour la Biodiversité adoptée en 2011 par la Région. Les objectifs d’un IBC tels qu’ils sont présentés aux Communes sont doubles : - Améliorer la connaissance du patrimoine naturel communal en sensibilisant et mobilisant les élus et les citoyens autour de la connaissance, de la préservation de la biodiversité du territoire et de la valorisation communale - Mieux identifier et intégrer les enjeux majeurs liés à la biodiversité dans l’aménagement du territoire A ce jour, 69 communes, soit 3 % des communes de la région, ont bénéficié d’un IBC dont la méthodologie sera présentée lors de la conférence. |
| Les annexes hydrauliques de la Loire, des enjeux multiples, pour quelle gestion ? | Grégoire Ricou, Fédération d’Indre-et-Loire pour la pêche et la protection du milieu aquatique | De 1997 à 2019, 54 annexes hydrauliques ont été restaurées et entretenues en grande partie par la FDP37 sur la Loire, la Vienne, le Cher et la Creuse. D’autres partenaires ont également participé comme le CD37 ou encore le CEN et la DDT. Les travaux de réhabilitation ont consisté à ouvrir le milieu pour permettre aux plantes de se développer et de les reconnecter, pour les rendre plus inondables pendant la période de reproduction de la faune aquatique. Les poissons bien sûr peuvent s’y reproduire au printemps ou s’y abriter lors des crues. Plus de 75% des annexes hydrauliques restaurées ont été jugées fonctionnelles pour le brochet, espèce repère de ces milieux. D’autres espèces y trouvent refuge ou s’y reproduisent. Le coût des 2 contrats mis en place de 2009 à 2019 s’est élevé à plus de 1,2 million d’euros financés par l’AELB, la RC-Val de Loire, la FNPF et la FDP37 et les associations de pêche locales. Dans la mesure où les financeurs principaux ne financent plus l’entretien de ces milieux, la FDP37 se tourne vers les collectivités locales pour qu’elles prennent en charge ces entretiens (NEC) ou aident notre Fédération à assurer cette charge (CD37, Communauté de communes Chinon, Vienne et Loire). |
| Que se passe-t-il dans les forêts privées ? Quels partenariats possibles avec les collectivités ? | Marine Lauer, Centre National de la Propriété Forestière | Dans la région Centre-Val de Loire, 87 % des surfaces forestières sont privées. Ces forêts sont généralement toutes identifiées comme des réservoirs de biodiversité dans les documents de cadrages (SRADDET, TVB, SCoT etc.). Cependant, du fait de leur caractère privé, il est souvent difficile pour les collectivités de comprendre ce qui s’y passe. Le Centre Régional de la Propriété Forestière, est la délégation régionale du CNPF, établissement public chargé du développement de la gestion durable des forêts privées. Il doit donc assurer la multifonctionnalité de celles-ci au travers des enjeux économiques, sociaux et environnementaux. Cette mini-conférence est l’occasion pour nous d’informer sur quelques points de réglementations environnementales imposées aux propriétaires forestiers, les modalités de prises en compte de la biodiversité dans la gestion de leurs forêts ou encore les conseils ou outils que le CRPF propose. Nous présenterons également quelques exemples de partenariats ou d’implications possibles des collectivités vis-à-vis de ces espaces. |
| PLUIH et enjeux liés à la Trame Verte | Vincent Lécureuil, CPIE Touraine-Val de Loire | Le CPIE Touraine Val de Loire accompagne la communauté de communes Chinon Vienne et Loire afin d’intégrer la préservation de la trame verte dans son PLUIH. Ce travail repose sur un inventaire préalable de la trame (haies et arbres isolés remarquables) réalisé les années précédentes dans le cadre de l’élaboration d’un atlas intercommunal de la biodiversité. Ce travail a entre autre permis d’identifier les secteurs de discontinuité de trame dans lesquels les enjeux sont importants. Après avoir été soumis aux élus, les éléments de trame ont été intégrés dans les dispositions règlementaires du PLUIH, des conseils de plantation ont été intégrés dans les documents annexes. Toute suppression d’éléments identifiés (haie, arbre, bosquet) est désormais soumise à déclaration préalable et doit faire l’objet de mesures compensatoires. Dans ce cas, le demandeur est alors accompagné par le CPIE afin d’envisager soit des solutions pour épargner l’élément de trame, soit pour prévoir des replantations compensatoires. Un volet conseil et information de la population va être proposé à la population courant 2020. |
| Les Sites de démonstration | Laetitia Boutet-Berry - Office français de la biodiversité Jérémy Jolivet - SIVY |
La restauration hydromorphologique des cours d’eau est un enjeu environnemental capital qui connaît actuellement un véritable essor afin de répondre à des besoins locaux ainsi qu’aux objectifs de différentes politiques publiques (Directive cadre sur l’eau, Plan d’action pour la restauration de la continuité écologique, Stratégie Nationale pour la Biodiversité, Directive inondation…). |
| Opération Zéro Pesticide, levier pour la biodiversité communale | Jérémy Bouillaud, chargé de mission Développement durable Un représentant de la commune de Villedieu-sur-Indre |
La loi Labbé a précipité les démarches liées à l’arrêt de l’usage de pesticides au niveau des collectivités. Certaines ont saisi cette opportunité pour aller plus loin dans la préservation de la biodiversité au niveau de leurs espaces communaux. C’est le cas de la commune de Villedieu-sur-Indre, engagée en 2014 dans l’opération « Objectif Zéro Pesticide dans nos villes et villages » auprès du CPIE Brenne-Berry et d’Indre Nature. Plusieurs actions de végétalisation des espaces publics ont été testées, puis généralisées par les équipes de Villedieu-sur-Indre comme l’enherbement de certains trottoirs, l’engazonnement des allées du cimetière, la mise en place de végétaux vivaces locaux sélectionnés pour résister à la sécheresse, etc. Villedieu-sur-Indre a également engagé la création d’un sentier pédagogique en prairie humide ou encore la mise en pâturage de prairies communales. Au-delà du fait que la commune de Villedieu-sur-Indre ait intégré la préservation de la biodiversité dans la gestion des espaces publics, ces espaces permettent aussi de sensibiliser les habitants aux enjeux biodiversité. Une importance particulière est ainsi accordée à la communication auprès de ses administrés. |
[Session de 15h00 - 15h30]
| Titre | Intervenant | Résumé |
| Territoires engagés pour la nature | Benjamin Virely, Agence régionale de la biodiversité Centre-Val de Loire | Les collectivités sont des acteurs majeurs des territoires, notamment en matière de préservation, protection et valorisation de la biodiversité. Afin de les encourager à se mobiliser, le dispositif «territoire engagé pour la nature» les incite à structurer leur démarche avec des objectifs opérationnels à court terme (3ans). Cette reconnaissance permet alors de bénéficier d’un accompagnement spécifique sur le volet technique et pour la recherche de financement afin de mener à bien les projets portés par la collectivité et ses partenaires. Déjà 7 collectivités reconnues en Centre-Val de Loire en 2019 et un nouvel appel à candidature est ouvert en 2020. |
| L’éducation à l’environnement en région Centre-Val de Loire | Julien Levrat GRAINE Centre-Val de Loire et Eric Beaugendre Maison de la Loire 37, membre du REE 37 | Le Graine Centre-Val de Loire, réseau pour l'éducation à l'environnement en région Centre-Val de Loire, réunit des éducateurs à l’environnement et leurs structures qui ont pour mission d’informer, de sensibiliser et d’éduquer à l’environnement et au développement durable (EEDD). A différentes échelles territoriales, le Graine et les structures de l’EEDD mènent auprès des établissements scolaires, des centres de loisirs, du grand public et des citoyens, des animations et des projets sur de nombreuses thématiques telles que la biodiversité, l’alimentation, les déchets, l’énergie… Elles accompagnent ainsi les collectivités sur leur territoire dans la sensibilisation et l’éducation à l’environnement de leur population. Par exemple, dans le cadre du Défi à Alimentation positive, une structure d’éducation à l’environnement, en partenariat avec une collectivité, accompagne les habitants d’un territoire, de manière conviviale pour augmenter leur part de produits bio et locaux sans augmenter son budget alimentaire. Beaucoup d’autres initiatives existent, du local au régional, et seront présentées. |
| Aménagements en faveur de la biodiversité en zones agricoles | Romain Métois, Chambre d’agriculture de l’Indre, et Élodie Joliveau, Pays Castelroussin-Val de l'Indre |
Depuis 2014 maintenant, la Chambre d’agriculture s’est engagée auprès du Pays Castelroussin-Val de l'Indre dans une démarche d’accompagnement des agriculteurs et des collectivités. Dans le cadre de la déclinaison du SRCE et de l’élaboration de la Trame verte et bleue, le Pays Castelroussin-Val de l'Indre a fait appel à des partenaires techniques (Fédération de chasse, Indre Nature, Chambre d’agriculture) afin d’accompagner techniquement les exploitants et les collectivités dans le réaménagement de l’espace rural, l’implantation d’aménagements favorables à la biodiversité. L’action est annuelle et reconduite tous les ans. Le Pays porte le projet et la Chambre accompagne techniquement chaque projet. Conseil, visite, schéma d’implantation, choix des aménagements, commande groupée de végétaux, suivi post conseil… un accompagnement fort et clef en main qui a permis depuis le début de planter entre autre 20 km de haie, d’accompagner une trentaine d’exploitations, de suivre les évolutions de gestion de l’espace naturel au sein des collectivités, de former les élus et agents communaux, de mener plusieurs actions pédagogiques, d’apporter des chantiers aux ESAT et des travaux pratiques pour les lycées agricoles. Lors de cette conférence, seront présentés plusieurs exemples d'actions menées sur le territoire ainsi que l’avenir de cette action qui vit aussi grâce à l’appui financier de la Région. |
| Comment la valorisation d’un site naturel préservé peut devenir un atout touristique et d’éducation à l’environnement sur un territoire ? | Manuella Vérité, animatrice nature au Conservatoire d'espaces naturels Centre-Val de Loire | Présentation d’exemples d’aménagements et d’outils pédagogique mis en place par le Conservatoire d’espaces naturels Centre-Val de Loire avec ses partenaires, sur les sites naturels qu’il préserve. Quels atouts pour le développement local ? Mais aussi quels écueils rencontrés et les solutions trouvées. |
| Comment une collectivité peut- elle s'impliquer en faveur de la biodiversité ? Exemple d'actions engagées sur les communes de Berthenay et Villandry | Nolwenn Baudouin Conservatoire d'espaces naturels Centre-Val de Loire, mairie de Bertenay et Tours métropole |
La vallée de la Loire en Indre-et-Loire constitue un territoire à fort enjeu patrimonial à la fois naturel (Natura 2000) et paysager (Unesco). A Berthenay et Villandry, la restauration et la préservation de corridors écologiques ont été permis grâce à l’implication couplée de la commune de Berthenay et de Tours Métropole. L’objectif de cette séance est de présenter ces démarches engagées par les collectivités en faveur de la biodiversité. |
| La préservation des espaces naturels grâce à la politique « réserves naturelles régionales » | Olivier Ducarre, Conseil régional Centre-Val de Loire | Une réserve naturelle régionale (RNR) est un outil réglementaire apte à garantir la préservation d’un site naturel abritant des espèces animales et végétales figurant sur les listes d’espèces protégées. Une réserve est un site « présentant un intérêt pour la faune, la flore, le patrimoine géologique ou paléontologique ou, d’une manière générale, pour la protection des milieux naturels ». La Région peut classer en réserves naturelles régionales des sites écologiques ou géologiques d’intérêt à minima régional. Afin d’estimer la valeur patrimoniale des sites, le Conseil régional se réfère aux listes rouges nationales et régionales, aux habitats et espèces déterminants des zones naturelles d’intérêt écologique floristique et faunistique (ZNIEFF), aux espèces de la Directive Oiseaux, aux habitats et espèces de la Directive Habitats et aux espèces protégées des listes nationales et régionales. La qualité et la représentativité paysagère du site par rapport aux structures paysagères locales peuvent également être prises en compte. Le Conseil régional se réfère à l’avis du Conseil Scientifique Régional du Patrimoine Naturel (CSRPN). Le réseau régional de RNR est représentatif des milieux naturels régionaux d’importance et représentatifs des sous-trames écologiques prioritaires définies dans le SRADDET : - Vallées alluviales et milieux associés (forêts alluviales) ; - Eaux dormantes (étangs, mares) ; - Milieux secs ouverts (pelouses, landes, affleurements rocheux) ; - Milieux humides ouverts (marais, tourbières, prairies) ; - Milieux forestiers (forêts fraîches ou sèches) ; - Sites géologiques (faluns et turonien). |
[Session de 15h45 - 16h15]
| Titre | Intervenant | Résumé |
| La Convention pluriannuelle d’objectifs : un mode de financement sécurisé | Benoît Allard, Conservatoire d'espaces naturels Centre-Val de Loire |
Dans un contexte de réforme des collectivités territoriales, de reconfiguration de leurs compétences et de transformation de l’action territoriale de l’État, le Gouvernement a souhaité conforter le rôle des associations dans la construction de réponses originales et pertinentes aux enjeux actuels. Pour ce faire, des outils ont été créés dont un modèle de convention qui sécurise la subvention aux associations. |
| Problématique des espèces exotiques envahissantes (EEE) : un sujet qui permet d'aller au-delà de lui-même. | Charline Teffaut – Conservatoire d'espaces naturels Centre-Val de Loire et Ludovic Bernachot, Responsable de secteur au service Espaces verts de la ville de Bourges |
Dans un contexte d'effondrement de la biodiversité, les espèces invasives sont considérées comme l'une des principales causes. Outre les conséquences écologiques, elles peuvent engendrer des impacts économiques ou sanitaires. Il est de la responsabilité de chacun, à son niveau, de considérer ce phénomène et agir. Cela est d’autant plus vrai que seule une action coordonnée permettra de limiter son ampleur. En raison de ces enjeux, la réglementation se renforce peu à peu, l’État français s'est doté d’une Stratégie nationale relative aux espèces exotiques envahissantes et des groupes de travail structurés et coordonnés se sont mis en place, constituant ainsi une interface entre la connaissance scientifique et technique et l’action. En identifiant et en mettant en perspective différents leviers autour de cette problématique, les intervenants vous proposeront une vision stratégique acquise à travers leur expérience au cœur de réseaux d’acteurs. Cette analyse invitera à considérer la thématique comme un remarquable outil pour convaincre tout acteur à agir, et ce non pas uniquement contre la propagation des espèces invasives mais plus globalement, en faveur de la protection de la nature. |
| L’Observatoire régional de la biodiversité | Laetitia Roger-Perrier - Agence régionale de la biodiversité Centre-Val de Loire | L’observatoire régional de la biodiversité (ORB) en lien avec les acteurs de la connaissance, valorise l’information disponible à travers différents supports : indicateurs de la biodiversité et État des lieux régional. Il produit différents outils pratiques et documents de référence permettant d’éclairer les décisions publiques pour une meilleure prise en compte de la biodiversité. Parmi ces outils, le guide « Planter local » offre la possibilité à chacun de choisir les plants adaptés au contexte de son projet, les fiches retour d’expérience valorisent des actions mises en œuvre en région et reproductibles… L’ORB organise également des rencontres d’acteurs ouvertes aux collectivités (journées techniques) pour favoriser le partage d’expérience. |
| L'Oasis Genouillet ou une expérience de biodiversité en Champagne berrichonne | Commune de Sainte-Lizaigne Fédération départementale de chasse de l’Indre |
La commune de Sainte-Lizaigne a eu l'opportunité d'acquérir en octobre 2019 16 ha de terres céréalières. Elle en a fait un projet qui prend corps au fil des semaines et des mois. Créer des chemins d'herbe, planter avec la Fédération des chasseurs de l'Indre des haies bocagères, aménager 2 parcs à chevaux, une truffière, une prairie mellifère et son rucher, des parcelles d'agroforesterie et 2 parcelles (futures) de vigne pour remettre à l'honneur un cépage décimé par le phylloxéra : le genouillet. |
| Le Bec d'Allier, un site au croisement des enjeux | Olivier Hurabielle, Maire de Cuffy | La commune s'est impliquée dans la gestion du site du Bec d'Allier dès 2001 avec la problématique "inondations". La réhabilitation obtenue du site en 2006-2007 supervisée par Natura 2000 nous a permis de prendre conscience du potentiel du site. Après beaucoup d'échanges, en 2012, la municipalité a pris en superposition de gestion, la gestion des 80 hectares du Bec d'Allier (lit de la rivière) en signant une convention avec la DDT de la Nièvre service Loire et confié la gestion opérationnelle du site au Conservatoire d'espaces naturels Centre-Val de Loire par convention. Parallèlement, la Municipalité a obtenu que le site soit reconnu au titre des espaces naturels sensibles du Cher. Un comité de pilotage a été créé dès juillet 2012 et se réunit deux fois par an minimum. |
| L'éolien comme moyen de financer une politique volontariste de préservation de la biodiversité | Jacques Pallas, maire de Saint-Georges-sur-Arnon | Sur la commune de Saint-Georges-sur-Arnon deux parcs de 14 éoliennes ont été installés. La commune a d’ailleurs été pionnière dans ce dispositif en installant l’un des premiers parcs dans le département de l’Indre. Cette implantation s’est faite également dans une logique de développement d’une politique volontariste en matière de préservation de l’environnement. La commune de Saint-Georges-sur-Arnon a fait le choix de mobiliser une partie des compensations versé par les entreprises en charge de la construction et de l’exploitation des parcs pour la préservation de la biodiversité sur le territoire communal. Avec plusieurs hectares classés en Natura 2000, c’est presque naturellement que la commune a pris la maîtrise d’ouvrage de l’opération et que M. le Maire pris la présidence du comité de pilotage. Les premières années inclurent également une participation financière de la commune sur les crédits éolien pour financer l’animation menée par le Conservatoire d’espaces naturels Centre-Val de Loire. En complément, la commune et le Cen CVL travaillent de concert pour la préservation des pelouses sèches et du marais communal. Cette source financière est également pour la commune un moyen d’opérer des acquisitions foncières pour préserver des espaces de naturels ou de culture biologique au sein de la plaine agricole de champagne berrichonne. Une ZAD (zone d’alimentation durable) a été mise en place voici maintenant quelques années. |
[Session de 16h30 - 17h00]
| La démarche d’appréhension des biens vacants sans maître en partenariat de la SAFER | Benoît Allard, Conservatoire d'espaces naturels Centre-Val de Loire et SAFER du Centre, Direction départementale Eure-et-Loir | Sur les territoires communaux, des parcelles n’ont pas de propriétaires clairement identifiés. Cela peut résulter d’une succession non aboutie ou simplement d’informations non complètes sur le propriétaire. Ces parcelles se situent souvent dans les zones naturelles et parfois dans des secteurs à forts enjeux de biodiversité. La SAFER propose un accompagnement technique aux communes afin que ces biens puissent intégrer les propriétés communales. Ainsi, une gestion adaptée de ces parcelles peut être réalisée notamment avec un partenariat commune / conservatoire sur les espaces naturels patrimoniaux. |
| Fédérer sans unifier ! | Dimitri Multeau – Département de Loir-et-Cher |
Depuis plus de 10 ans, le département a fait le choix de s'appuyer sur le tissu local en multipliant ses partenaires associatifs et communaux. Cette diversité d'acteurs, si elle nécessite une animation territoriale forte, permet une imprégnation des ENS dans la vie locale. Le travail au cas par cas est donc essentiel à la pérennité de ces ENS, mais il est guidé par une ambition plus large pour laquelle il est nécessaire de fédérer les acteurs. |
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Les aides aux communes dans le cadre de la politique Espaces naturels sensibles |
Conseil départemental d'Eure-et-Loir - Cyrielle Mercier, Adeline Ollivier et Estelle Ménager |
Appui financier aux collectivités |
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